ΔΑΠΑΝΕΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ – ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΑ ΚΙΝΗΤΡΑ
Code : 4/2009
Α. Αιτήματα ΣΕΒΕ για παράταση και διεύρυνση του μέτρου της έκπτωσης από τα καθαρά κέρδη των δαπανών επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας.
Ο ΣΕΒΕ έχει ξεκινήσει τα τελευταία χρόνια μια συστηματική προσπάθεια προς τα συναρμόδια Υπουργεία Οικονομίας και Οικονομικών και Ανάπτυξης με στόχο την ενίσχυση των επιχειρήσεων για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη, οι οποίες αποτελούν προϋπόθεση για τη διεθνή ανταγωνιστικότητά τους. Μεταξύ άλλων, για το θέμα της έκπτωσης από τα καθαρά κέρδη του 50% των δαπανών επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας (άρθρο 31.1.ια Κ.Φ.Ε.) ο ΣΕΒΕ έχει ζητήσει:
α) παράταση του μέτρου και πέραν της 31.12.08: θεωρούμε ότι το μέτροθα πρέπει να έχει μακροχρόνια διάρκεια, τουλάχιστον μέχρι το 2013 για να μπορούν οι επιχειρήσεις να προχωρήσουν σε μακροπρόθεσμο στρατηγικό σχεδιασμό
β) κατάργηση της προϋπόθεσης για την έκπτωση από τα καθαρά κέρδη οι εν λόγω δαπάνες να υπερβαίνουν μέσα στη χρήση, το μέσο όρο των αντίστοιχων δαπανών που πραγματοποιήθηκαν τις δύο προηγούμενες χρήσεις για την αφαίρεση από τα καθαρά κέρδη επιπλέον ποσοστού πενήντα τοις εκατό (50%) των δαπανών αυτών που πραγματοποιήθηκαν στη χρήση. Η ενίσχυση της έρευνας δεν πρέπει να γίνεται μόνο αν αυτή υπερβαίνει το μέσο όρο των δύο προηγούμενων ετών.
γ) διεύρυνση της έννοιας των δαπανών έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης ώστε σε αυτές να συμπεριληφθούν οι παρακάτω δαπάνες που είναι αναπόσπαστο μέρος της διαδικασίας έρευνας και τεχνολογίας:
απόκτηση και διατήρηση σημάτων συμμόρφωσης: οι δαπάνες απόκτησης και διατήρησης σημάτων συμμόρφωσης που συνδέονται άμεσα με τις δαπάνες επιστημονικής και τεχνολογικής ανάπτυξης έχει διευκρινιστεί από το ΥΠΟΙΟ (ΠΟΛ 1106/24.07.08) ότι εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έσοδα των επιχειρήσεων, θα πρέπει όμως να υπαχθούν και στις δαπάνες επιστημονικής και τεχνολογικής ανάπτυξης που εκπίπτουν από τα καθαρά κέρδη των επιχειρήσεων
εργαστηριακές δοκιμές
έξοδα κατοχύρωσης πνευματικής/βιομηχανικής ιδιοκτησίας
έξοδα για εργαστηριακές δοκιμές από αναγνωρισμένα εργαστήρια
έξοδα για έρευνες αγοράς
Σύμφωνα με τις πληροφορίες μας από τη Διεύθυνση Φορολογίας Εισοδήματος του ΥΠΟΙΟ (από 20.11.08 έγγραφο κλικ), η υπηρεσία έχει εισηγηθεί θετικά στην πολιτική ηγεσία του Υπουργείουγια το θέμα της παράτασης και της διεύρυνσης των δαπανών, όχι όμως και για το θέμα της κατάργησης της προϋπόθεσης σχετικά με την υπέρβαση των υπόψη δαπανών του μέσου όρου των αντίστοιχων των δύο προηγούμενων χρήσεων, λόγω της επικείμενης διεύρυνσης αλλά και λόγω του δημοσιονομικού κόστους.
Β. Έκπτωση από τις δαπάνες και κρατικές ενισχύσεις
Προβληματισμό όμως έχει δημιουργήσει στις επιχειρήσεις η σημαντική περικοπή από τη Γενική Γραμματεία Έρευνας και Τεχνολογίας (ΓΓΕΤ) δαπανών έρευνας και τεχνολογίας που αφορούν ίδια συμμετοχή επιχειρήσεων σε προγράμματα χρηματοδοτούμενα με το επιχείρημα ότι δεν θεωρείται ως νόμιμη η χορήγηση φοροαπαλλαγής με την έκδοση βεβαίωσης δαπανών στις περιπτώσεις που έχουν εξαντληθεί τα ανώτατα επιτρεπόμενα όρια ενίσχυσης των κρατικών ενισχύσεων για την έρευνα και ανάπτυξη και την καινοτομία, όπως αυτά προβλέπονται από την ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία (σχετική αναφορά γίνεται και στο προαναφερόμενο έγγραφο της Δ/νσης Φορολογίας Εισοδήματος). Για το θέμα αυτό ο ΣΕΒΕ παρενέβη προς τη ΓΓΕΤ και έλαβε απάντηση (κλικ), στην οποία, μετά τη σχετική τεκμηρίωση, κατατίθεται η θέση ότι δεν υπάρχει άλλος τρόπος αντιμετώπισης του θέματος, παρά της συμμόρφωσης στη νομοθεσία και στους κανονισμούς της ΕΕ, διότι σε άλλη περίπτωση ο κίνδυνος είναι σαφής και ορατός και ενδέχεται να ζητηθεί η ανάκτηση των πιστοποιηθεισών δαπανών Ε & Τ.
Ο ΣΕΒΕ ενημερώνει τα μέλη του ότι θα συνεχίσει να παρακολουθεί στενά το θέμα και να παρεμβαίνει δυναμικά για την αντιμετώπισή του. Ο ΣΕΒΕ έχει εκφράσει την πεποίθηση ότι, στο πλαίσιο της προσπάθειας για ενίσχυση των επιχειρήσεων που παράγουν προϊόντα έντασης γνώσης και τεχνολογίας και είναι ή μπορούν να γίνουν εξωστρεφείς λόγω της ανταγωνιστικότητάς τους αλλά και της επιβεβλημένης γενικότερης ισότιμης αντιμετώπισης από τη ΓΓΕΤ των επιχειρήσεων έναντι των πανεπιστημιακών και ερευνητικών ιδρυμάτων, η θέση της ΓΓΕΤ θα πρέπει να επανεξεταστεί και σε κάθε περίπτωση οποιαδήποτε απόφαση να αφορά το μέλλον (2009).



