ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ ΕΚΔΟΣΗΣ, ΣΗΜΑΝΣΗΣ ΚΑΙ ΦΥΛΑΞΗΣ ΜΗΧΑΝΟΓΡΑΦΙΚΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΜΕ ΤΗ ΧΡΗΣΗ ΕΑΦΔΣΣ – ΜΗΧΑΝΟΓΡΑΦΙΚΑ ΕΚΔΙΔΟΜΕΝΑ ΤΙΜΟΛΟΓΙΑ ΠΩΛΗΣΗΣ ΠΡΟΣ ΠΕΛΑΤΕΣ ΕΝΤΟΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ Η ΤΡΙΤΕΣ ΧΩΡΕΣ
Σε συνέχεια προηγούμενης ενημέρωσής μας για το θέμα της εφαρμογής του νέου μέτρου έκδοσης, σήμανσης και φύλαξης στοιχείων μέσω ειδικού ηλεκτρονικού φορολογικού μηχανισμού (ΕΑΦΔΣΣ) στα τιμολόγια ενδοκοινοτικής παράδοσης και εξαγωγής, επανερχόμαστε στο θέμα με την απάντηση της αρμόδιας Διεύθυνσης 15ης Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών στο νέο έγγραφο του ΣΕΒΕ που συντάχθηκε μετά από τη συνεργασία με τα μέλη του.
Σύμφωνα με το με αριθμ. πρωτ. 1090087/60/0015/09-10-03 έγγραφο της παραπάνω Διεύθυνσης:
«1. Η σταδιακή εφαρμογή του μέτρου της κατάργησης της θεώρησης των μηχανογραφικών στοιχείων και της σήμανσής τους με φορολογικό μηχανισμό ενεργοποιήθηκε από 1/1/2003 και εξελίσσεται ομαλά στα πλαίσια του χρονοδιαγράμματος που έχει ορισθεί. Ηδη βρίσκεται στη φάση ολοκλήρωσής του και οι είκοσι πέντε (25) εγκριθέντες τύποι φορολογικών μηχανισμών καλύπτουν το σύνολο σχεδόν των συστημάτων.
2. Με την ΑΥΟΟ ΠΟΛ 1082/2.6.2003 (ΦΕΚ 743Β) αντιμετωπίστηκαν τα θέματα που απασχολούσαν τις επιχειρήσεις στην πρώτη φάση της εφαρμογής του νέου μέτρου. Επίσης με την εγκύκλιο 1085675/909/26.9.2003 αντιμετωπίστηκαν και οι ειδικές περιπτώσεις των συστημάτων επιχειρήσεων που διενεργούν πωλήσεις επ? αυτοκινήτου και λειτουργικών συστημάτων DOS ή Windows πριν το 1995 προκειμένου οι επιχειρήσεις αυτές να έχουν ευχέρεια επιλογών υποστήριξης των προγραμμάτων τους θα θεωρούνται εμπρόθεσμες και μετά την 30-9-2003 οι παραγγελίες για μηχανισμούς που θα εγκριθούν μετά την ημερομηνία αυτή.
3. Είναι γνωστό επίσης ότι η υπηρεσία μας για την καλύτερη κατανόηση του νέου μέτρου-συστήματος από τους χρήστες πραγματοποίησε ανοικτές ενημερωτικές ημερίδες στις οποίες προσκλήθηκαν οι ενδιαφερόμενοι φορείς, στις οποίες παραβρέθηκαν και μέλη σας όπου τους δόθηκαν και κατ? ιδίαν απαντήσεις (προφορικές) στα ερωτήματά τους.
Επίσης συντάχθηκαν έγκαιρα ειδικά ενημερωτικά φυλλάδια με πληροφορίες και απαντήσεις σε ερωτήματα (από τις ημερίδες, τηλεφωνικές επικοινωνίες, γραπτά, κ.ά.) με βάση την ισχύουσα νομοθεσία και τις εγκυκλίους και τις διοικητικές λύσεις, προσαρμοσμένες αναλόγως μόνον ως προς τις τεχνικές απαντήσεις και προδιαγραφές του νέου συστήματος για διευκόλυνση των χρηστών. Τα φυλλάδια στάλθηκαν στους αρμόδιους φορείς και στις ΔΟΥ για διάθεση σε κάθε ενδιαφερόμενο.
4. Ο τρόπος εκτύπωσης-έκδοσης των στοιχείων γενικά δεν αλλάζει και είναι δυνατό να εξακολουθεί να γίνεται με την ίδια υπάρχουσα υποδομή και τον εκτυπωτικό μηχανισμό του εκδότη.
Αναβάθμιση του συστήματος ή πρόσθετος εξοπλισμός δεν είναι απαραίτητα, παρά μόνο σε περιπτώσεις που υπάρχουν πολύ πεπαλαιωμένοι Η/Υ ή λειτουργικά συστήματα.
Εξάλλου όπως προαναφέρθηκε οι είκοσι πέντε (25) μέχρι σήμερα εγκεκριμένοι τύποι μηχανισμών καλύπτουν το σύνολο σχεδόν των συστημάτων, συνεπώς οι επιχειρήσεις έχουν την ευχέρεια επιλογών.
Η εγκατάσταση, η κατάρτιση και η πιστοποίηση των προγραμμάτων είναι μέσα στις υποχρεώσεις της κατασκευάστριας (προμηθεύτριας) εταιρίας που θα εγκαταστήσει τον μηχανισμό.
5. Στο σημείο αυτό και όσον αφορά στις εξαγωγικές επιχειρήσεις μέλη σας που εκδίδουν τα τιμολόγια πωλήσεων των αγαθών τους προς πελάτες τους εγκατεστημένους στην κοινότητα ή σε τρίτες χώρες με μηχανογραφικό τρόπο διευκρινίζονται τα εξής:
α) Ηδη σας έχουμε γνωρίσει (σχετ. 1056281/604/30.6.2003 έγγραφό μας) ότι εμπίπτουν στο νέο μέτρο-σύστημα σήμανσής τους μέσω μηχανισμού σήμανσης (ΕΑΦΔΣΣ) τα τιμολόγια που εκδίδονται με τη χρήση ηλεκτρονικού υπολογιστή καθ? όσον ο τρόπος αυτός έκδοσης θεωρείται μηχανογραφικός ανεξάρτητα από το είδος του λογισμικού που χρησιμοποιείται.
β) Με βάση τις διατάξεις του ΚΒΣ (Π.Δ. 186/1992) για κάθε συναλλαγή (πώληση αγαθών ή παροχή υπηρεσιών στο εσωτερικό ή το εξωτερικό ? εξαγωγή), εκδίδεται ένα τιμολόγιο, στο οποίο εμφανίζεται πρωτογενώς η συγκεκριμένη συναλλαγή και δευτερογενώς στα τηρούμενα βιβλία με σκοπό την εξυπηρέτηση των λοιπών φορολογιών (εισοδήματος, ΦΠΑ, κ.λ.π.).
Τα τιμολόγια είτε αφορούν πράξεις (πώληση ή παροχή υπηρεσίας) στο εσωτερικό της χώρας είτε στο εξωτερικό (εκτός κοινότητας ή τρίτες χώρες) πρέπει να εκδίδονται τουλάχιστον διπλότυπα. Το ένα αντίτυπο παραδίδεται στον πελάτη (αγοραστή) και το άλλο στέλεχος που παραμένει στον εκδότη (πωλητή-εξαγωγέα) και αποτελεί δικαιολογητικό εγγραφής των εσόδων.
Με το νέο μέτρο-σύστημα χρήσης ΕΑΦΔΣΣ όταν γίνεται χρήση καρμπονιζέ εντύπου, στέλεχος είναι το χάρτινο αντίτυπο, ενώ όταν γίνεται χρήση εντύπου Α4 στέλεχος είναι το ηλεκτρονικό αρχείο-μνήμη της ΕΑΦΔΣΣ.
Τα τιμολόγια που εκδίδονται προς το εξωτερικό επιτρέπεται (¨άρθρο 2 παρ. 6 ΚΒΣ) να αναγράφονται τα δεδομένα αυτών σε ξένη γλώσσα και η αξία να εκφράζεται σε ευρώ ή άλλο νόμισμα (τρίτων χωρών).
Από τα ανωτέρω σαφώς προκύπτει ότι και για τις εξαγωγές αγαθών ή παροχές υπηρεσιών προς το εξωτερικό εκδίδεται ένα τιμολόγιο στο οποίο αντικρίζεται η συναλλαγή και εμφανίζεται αυτή με σχετική εγγραφή στα τηρούμενα βιβλία. Συνεπώς το τιμολόγιο που καλύπτει την εξαγωγή είναι ένα και το αυτό είτε απαιτείται προσκόμισή του σε άλλη αρχή (πχ τελωνείο ? εξαγωγή σε τρίτες χώρες, τράπεζα, κ.ά.) για άλλες διατυπώσεις, είτε όχι (εξαγωγή σε χώρα κοινότητας), το οποίο εφόσον εκδίδεται μηχανογραφικά, σημαίνεται μέσω του ηλεκτρονικού φορολογικού μηχανισμού (ΕΑΦΔΣΣ). Λοιπά έγγραφα για λόγους διευκόλυνσης-διεκπεραίωσης των συναλλαγών (προφόρμες, κ.λ.π.) που προεκδίδονται των τιμολογίων κατά τα ανωτέρω αναφερόμενα, δεν αποτελούν φορολογικά στοιχεία και δεν σημαίνονται.
Διευκρινίζεται ακόμη ότι η παλιά διοικητική θέση (παρ. 12.2.2. της εγκυκλίου 3/24.11.1992) της έκδοσης του τιμολογίου πώλησης αγαθών εκτός της χώρας πριν από την έκδοση του δελτίου αποστολής-διακίνηση των αγαθών εξακολουθεί να ισχύει και μετά την 1/1/1993 μόνο για τις πωλήσεις σε τρίτες χώρες-εκτός κοινότητας και εφόσον αυτό απαιτείται από τις διαδικασίες εξαγωγής.
6. Το μέτρο αν και εφαρμόζεται για πρώτη φορά και αποτελεί μία από τις σημαντικότερες καινοτομίες στο φορολογικό σύστημα εξελίσσσεται ομαλά.
7. Η διακομματική επιτροπή καθώς και η υπηρεσία μας παρακολουθεί στενά την ομαλή υλοποίηση του μέτρου και επεμβαίνουν άμεσα για την επίλυση τυχόν προβλημάτων.
Οπως σας τονίσαμε και τηλεφωνικά, είμαστε πάντα στη διάθεσή σας για κάθε διαδικαστικό θέμα».
Παρακαλούμε τα μέλη μας να ενημερώσουν για τα παραπάνω τους αρμόδιους υπαλλήλους και συνεργάτες τους και να μας γνωστοποιήσουν γραπτά τυχόν περαιτέρω σχόλια, παρατηρήσεις ή προτάσεις τους μέχρι την Δευτέρα 20-10-03, ώστε αν κριθεί σκόπιμο, να επανέλθουμε και πάλι στο Υπουργείο (e-mail vl@seve.gr, fax: 2310-546102).



