Α. Αλλαγή Διαδικασίας Επιστροφής Πιστωτικού Υπολοίπου ΦΠΑ – Β. Αλλαγή στο Καθεστώς ΦΠΑ Υπηρεσιών

 

Σε συνέχεια της ανακοίνωσης-δελτίου τύπου που σας στείλαμε (04.03.10) με τη διαμαρτυρία του ΣΕΒΕ για το ουσιαστικό πάγωμα των επιστροφών ΦΠΑ μέχρι 31.05.10, σας γνωρίζουμε ότι δημοσιεύτηκε η σχετική ΑΥΟ ΠΟΛ 1016/01.03.10 που τροποποιεί την ΑΥΟ ΠΟΛ 1073/04 για τη διαδικασία και τις προϋποθέσεις επιστροφής ΦΠΑ.

 

Σύμφωνα με την Απόφαση, κατά παρέκκλιση του άρθρου 3.1.α. της ΑΥΟ ΠΟΛ 1073/04 και μέχρι την οριστική αναμόρφωση της εν λόγω απόφασης με την υιοθέτηση νέων διαδικασιών επιστροφής, με σκοπό τη διασφάλιση των συμφερόντων του δημοσίου, για το χρονικό διάστημα από τη δημοσίευση της ΑΥΟ και μέχρι 31.05.10 δεν θα πραγματοποιείται καμία επιστροφή φόρου, χωρίς προηγούμενο προσωρινό ή τακτικό έλεγχο.

 

Οι αρμόδιες Δ.Ο.Υ. οφείλουν να προχωρήσουν, άμεσα κατά το ανωτέρω χρονικό διάστημα, σε προσωρινούς ελέγχους που αφορούν αιτήσεις επιστροφής που εκκρεμούν, με προτεραιότητα την ημερομηνία υποβολής των αιτήσεων επιστροφής.

Για τις αιτήσεις επιστροφής για τις οποίες έχει ήδη πραγματοποιηθεί προσωρινός ή τακτικός έλεγχος μέχρι τη δημοσίευση της παρούσας, η επιστροφή πραγματοποιείται.

Αντίθετα υποθέσεις επιστροφής χωρίς έλεγχο, οι οποίες βρίσκονται σε εξέλιξη, χωρίς να έχει καταχωρηθεί η σχετική απόφαση περί επιστροφής μέχρι τη δημοσίευση της νέας απόφασης, υποβάλλονται σε έλεγχο πριν την πραγματοποίηση της επιστροφής.

 

Όπως προαναφέραμε, ο ΣΕΒΕ έχει ήδη διαμαρτυρηθεί στο Υπουργείο Οικονομικών ζητώντας την άμεση ανάκληση της απόφασής του που πρακτικά οδηγεί σε πάγωμα των επιστροφών ΦΠΑ, οι οποίες σε πολλές περιπτώσεις, ακόμη και με το ισχύον καθεστώς της άμεσης ? χωρίς προσωρινό έλεγχο για το 90% – επιστροφής, υπερβαίνουν κατά πολύ την προβλεπόμενη στις ισχύουσες διατάξεις προθεσμία του ενός μήνα. Επεσήμανε ότι το πάγωμα πλήττει την ήδη κλονισμένη ρευστότητα των επιχειρήσεων απειλώντας τη βιωσιμότητά τους, ενώ η ανεπάρκεια των ελεγκτικών μηχανισμών θα επιμηκύνει δραματικά τον χρόνο ελέγχου και ολοκλήρωσης της διαδικασίας επιστροφής και θα αποβεί καταστροφική για τις εξαγωγικές επιχειρήσεις.

 

Επικουρικά και μόνο ο ΣΕΒΕ πρότεινε τα παρακάτω:

1. Συμψηφισμό του πιστωτικού υπολοίπου ΦΠΑ εξαγωγικών επιχειρήσεων, από την κατάθεση της σχετικής αίτησης επιστροφής, με υποχρεώσεις που δημιουργούνται για την επιχείρηση προς το Δημόσιο, όχι μόνο φορολογικές (π.χ. φόρο εισοδήματος, ΦΠΑ, κ. ά.) αλλά και προς άλλους οργανισμούς/φορείς του δημοσίου όπως ασφαλιστικές εισφορές για το ΙΚΑ

2. Δανειοδότηση επιχειρήσεων με επιδότηση επιτοκίου και εγγύηση Δημοσίου για ποσά που αντιστοιχούν στις οφειλόμενες από το Δημόσιο επιστροφές ΦΠΑ στις επιχειρήσεις μέσω ΤΕΜΠΜΕ

 

Οι παρεμβάσεις του ΣΕΒΕ στο Υπουργείο Οικονομικών θα συνεχιστούν και για ό,τι νεώτερο θα σας κρατούμε ενήμερους.

 

Με το άρθρο 22 του Ν. 3763/2009 ενσωματώθηκαν στο εσωτερικό δίκαιο οι διατάξεις του άρθρου 2 της Οδηγίας 2008/8/ΕΚ και οι βασικότερες διατάξεις της Οδηγίας 2009/9/ΕΚ σχετικά με τον προσδιορισμό του τόπου φορολόγησης της παροχής υπηρεσιών, τις υποχρεώσεις των υποκειμένων στο φόρο που εμπλέκονται σε ενδοκοινοτικές συναλλαγές υπηρεσιών για υποβολή ανακεφαλαιωτικών πινάκων και τη νέα διαδικασία επιστροφής του φόρου σε υποκείμενους στο φόρο εγκατεστημένους σε άλλα κράτη μέλη (για τα δύο τελευταία θέματα σας έχουμε ήδη ενημερώσει με σχετικές εγκυκλίους). Οι ανωτέρω διατάξεις εφαρμόζονται από 01.01.10.

Ως προς το πρώτο θέμα, κατά γενικό κανόνα οι υπηρεσίες που παρέχονται προς λήπτες υποκείμενους στο φόρο φορολογούνται στον τόπο εγκατάστασης του λήπτη, ανεξάρτητα εάν αυτός είναι εγκατεστημένος εντός ή εκτός Κοινότητας και ανεξάρτητα από τον τόπο εγκατάστασης του παρέχοντος (εξαίρεση υφίσταται για κάποιες υπηρεσίες όπως σχετικές με ακίνητα, μεταφορές προσώπων, πολιτιστικές κλπ υπηρεσίες, υπηρεσίες εστιατορίου και εστίαση και βραχυχρόνια μίσθωση μεταφορικών μέσων). Επίσης κατ? εξαίρεση οι υπηρεσίες που καταρχήν φορολογούνται σε τρίτες χώρες, φορολογούνται στην Ελλάδα στην περίπτωση που η χρήση και εκμετάλλευση των υπηρεσιών πραγματοποιείται στην Ελλάδα. Όταν ο λήπτης είναι μη υποκείμενο στο φόρο πρόσωπο, οι υπηρεσίες φορολογούνται κατά γενικό κανόνα, στον τόπο εγκατάστασης του παρέχοντος, εκτός από κάποιες εξαιρέσεις.

Για περισσότερες πληροφορίες οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να ανατρέξουν στο κείμενο του άρθρου, στην εγκύκλιο ΠΟΛ 1136/2009 του Υπουργείου Οικονομικών και στην ιστοσελίδα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής/Φορολογία και Τελωνεία