Αιτήματα ΣΕΒΕ στα Υπουργεία Οικονομικών και Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων σχετικά με: α) πρόσθετη έκπτωση των δαπανών επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας από τα καθαρά κέρδη των επιχειρήσεων (άρθρο 31.1.ια.εδ. 3-7 ΚΦΕ), και β) φορολογικά κίνητρα ευρεσιτεχνίας

Ο ΣΕΒΕ προχώρησε πρόσφατα σε δύο νέες παρεμβάσεις προς τα συναρμόδια Υπουργεία Οικονομικών και Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, στο οποίο ανήκει πλέον η Γενική Γραμματεία Έρευνας και Τεχνολογίας, αναφορικά με:

 

1) την πρόσθετη έκπτωση για το λογιστικό προσδιορισμό του καθαρού εισοδήματος των επιχειρήσεων των δαπανών επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας από τα καθαρά κέρδη των επιχειρήσεων (άρθρο 31.1.ια.εδ. 3-7 ΚΦΕ), που παρατάθηκε (άρθρο 6 Ν. 3775/09) μέχρι τις 31.12.10. Η έκπτωση αυτή αποτελεί σημαντικό φορολογικό κίνητρο για τις εξαγωγικές επιχειρήσεις, καθώς η έρευνα και η καινοτομία συνιστούν καθοριστικές παραμέτρους της διεθνούς ανταγωνιστικότητάς τους.

 

Τα αιτήματα που υπέβαλε ο ΣΕΒΕ και αφορούν το συγκεκριμένο μέτρο είναι τα παρακάτω:

 

α) να παραταθεί το μέτρο πέραν της 31.12.10: ο ΣΕΒΕ θεωρεί ότι το μέτρο θα πρέπει να έχει μακροχρόνια διάρκεια, τουλάχιστον μέχρι το 2015, για να μπορούν οι επιχειρήσεις να προχωρήσουν σε μακροπρόθεσμο στρατηγικό σχεδιασμό.

 

β) να καταργηθεί η προϋπόθεση για την έκπτωση από τα καθαρά κέρδη ότι οι εν λόγω δαπάνες θα πρέπει να αυξάνονται.  Σύμφωνα με την ισχύουσα διάταξη, μόνο εφόσον οι δαπάνες υπερβαίνουν μέσα στη χρήση, το μέσο όρο των αντίστοιχων δαπανών που πραγματοποιήθηκαν τις δύο προηγούμενες χρήσεις, αφαιρείται από τα καθαρά κέρδη επιπλέον ποσοστού πενήντα τοις εκατό (50%) των δαπανών αυτών που πραγματοποιήθηκαν στη χρήση. Η ενίσχυση της έρευνας δεν πρέπει να γίνεται μόνο αν οι δαπάνες γι? αυτή αυξάνονται και υπερβαίνουν το μέσο όρο των δύο προηγούμενων ετών.

 

γ) να διευρυνθεί η έννοια των δαπανών έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης ώστε σε αυτές να συμπεριληφθούν οι παρακάτω δαπάνες που είναι αναπόσπαστο μέρος της διαδικασίας έρευνας και τεχνολογίας:

 

– απόκτηση και διατήρηση σημάτων συμμόρφωσης: οι δαπάνες απόκτησης και διατήρησης σημάτων συμμόρφωσης που συνδέονται άμεσα με τις δαπάνες επιστημονικής και τεχνολογικής ανάπτυξης έχει διευκρινιστεί από το ΥΠΟΙΟ (ΠΟΛ 1106/24.07.08) ότι εκπίπτουν από τα ακαθάριστα έσοδα των επιχειρήσεων, θα πρέπει όμως να υπαχθούν και στις δαπάνες επιστημονικής και τεχνολογικής ανάπτυξης που εκπίπτουν από τα καθαρά κέρδη των επιχειρήσεων

– εργαστηριακές δοκιμές από αναγνωρισμένα εργαστήρια

– έξοδα κατοχύρωσης πνευματικής/βιομηχανικής ιδιοκτησίας

– έξοδα για έρευνες αγοράς

 

δ) να επανεξεταστούν ο τρόπος, η αρμοδιότητα και ο έλεγχος πιστοποίησης των δαπανών ως έρευνας και ανάπτυξης: σήμερα αρμόδια είναι η Γενική Γραμματεία Έρευνας και Τεχνολογίας που έχει περικόψει δαπάνες που αφορούν υποχρεώσεις των επιχειρήσεων από την ίδια συμμετοχή σε ερευνητικά έργα ή προγράμματα που συγχρηματοδοτούνται από το Δημόσιο ή την Ευρωπαϊκή Ένωση ή διεθνείς οργανισμούς (σχετ. ΠΟΛ 1228/02 του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών στην οποία, με βάση την υπ’αριθ. 12962/87 Απόφαση του Υπουργού Βιομηχανίας, Ενέργειας και Τεχνολογίας, ως δαπάνες επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας εκπεστέες από το εισόδημα των επιχειρήσεων χαρακτηρίζονται οι δαπάνες που αφορούν υποχρεώσεις της επιχείρησης από την ίδια συμμετοχή σε ερευνητικά έργα ή προγράμματα που συγχρηματοδοτούνται από το Δημόσιο ή την Ευρωπαϊκή Ένωση ή διεθνείς οργανισμούς).

 

2) τα φορολογικά κίνητρα ευρεσιτεχνίας (άρθρο 71 Ν. 3784/10)

 

Ο ΣΕΒΕ είχε εκφράσει την ικανοποίησή του για τη συμπερίληψη στο νέο φορολογικό νόμο 3842/10 του άρθρου 71 που προβλέπει φορολογικά κίνητρα ευρεσιτεχνίας. Δυστυχώς όμως μέχρι σήμερα το παραπάνω άρθρο δεν έχει ακόμη ενεργοποιηθεί, καθώς δεν έχει εκδοθεί η κοινή υπουργική απόφαση για τον καθορισμό των φορέων πιστοποίησης της ευρεσιτεχνίας, των προϋποθέσεων, των όρων, της διαδικασίας και κάθε άλλης αναγκαίας λεπτομέρειας για την εφαρμογή του.

 

Για την προετοιμασία της απόφασης σε υπηρεσιακό επίπεδο, εκκρεμεί από τον Ιούνιο, μετά από πρόταση της ΓΓΕΤ, συνάντηση μεταξύ των συναρμόδιων υπηρεσιών των υπουργείων σας και του Οργανισμού Βιομηχανικής Ιδιοκτησίας (ΟΒΙ) που, βάσει του ιδρυτικού του νόμου 1733/87, είναι αποκλειστικά αρμόδιος σε εθνικό επίπεδο για την κατοχύρωση των εφευρέσεων στην Ελλάδα (διπλώματα ευρεσιτεχνίας, πιστοποιητικά υποδείγματος χρησιμότητας, πιστοποιητικά κατάθεσης μετάφρασης ευρωπαϊκού διπλώματος ευρεσιτεχνίας και άλλους τίτλους προστασίας), αλλά λειτουργεί και ως  γραφείο παραλαβής αιτήσεων για την κατοχύρωση των ευρεσιτεχνιών και την καταχώριση των (βιομηχανικών) σχεδίων στο εξωτερικό.

 

Επειδή το άρθρο έχει εφαρμογή για πωλήσεις αγαθών ή παροχή υπηρεσιών που εμπίπτουν σε αυτό και πραγματοποιούνται από την 1η Ιανουαρίου 2010 και μετά και η έκδοση της κοινής απόφασης έχει καθυστερήσει, ο ΣΕΒΕ ζήτησε από τα συναρμόδια Υπουργεία να προχωρήσουν άμεσα στη μεταξύ τους διαβούλευση που, δυστυχώς, δεν προηγήθηκε της σύνταξης του νόμου, ώστε να αποσαφηνιστεί ο μη δόκιμος όρος της «διεθνώς αναγνωρισμένης ευρεσιτεχνίας» (ενώ υφίσταται δίπλωμα ευρεσιτεχνίας, Ευρωπαϊκό Δίπλωμα Ευρεσιτεχνίας, διεθνής κατάθεση διπλώματος ευρεσιτεχνίας, κ.λ.π.) και να καθοριστούν τα όσα ορίζονται στο άρθρο.

 

Σε συνέχεια της παρέμβασής μας, αρμόδιος εκπρόσωπος της ΓΓΕΤ επικοινώνησε με το ΣΕΒΕ, για να μας ενημερώσει ότι η εκκρεμούσα συνάντηση μεταξύ υπηρεσιακών παραγόντων των δύο υπουργείων για την επεξεργασία της ΚΥΑ θα πραγματοποιηθεί τις αμέσως επόμενες ημέρες.