ΑΔΕΙΑ ΠΑΡΑΜΟΝΗΣ ΚΑΙ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΣΕ ΕΛΛΗΝΕΣ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥΣ ΣΤΗ ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ – ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΞΕΛΙΞΕΙΣ
Σε συνέχεια προηγούμενης εγκυκλίου μας (υπ? αριθμ. 21/08-12-04) με αφορμή τα πρόσφατα προβλήματα στην είσοδο Ελλήνων επιχειρηματιών και κυρίως στελεχών στη Βουλγαρία και της εκδήλωσης την οποία πραγματοποίησε ο ΣΕΒΕ στις 18-12-04 για το εξαιρετικά επίκαιρο και σημαντικό αυτό θέμα με ομιλητή τον Γενικό Πρόξενο της Βουλγαρίας κ. Ιβάνοφ, θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε για τα παρακάτω:
1) Ο Πρόξενος παρουσίασε στους συμμετέχοντες στην εκδήλωση τα σημαντικότερα άρθρα της βουλγαρικής νομοθεσίας για την χορήγηση άδειας εισόδου (visa) και παραμονής στη Βουλγαρία (Νόμος περί αλλοδαπών προσώπων στη Δημοκρατία της Βουλγαρίας, Κανονισμός για την εφαρμογή του νόμου ?περί των Αλλοδαπών? στη Δημοκρατία της Βουλγαρίας και Οδηγία για τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία έκδοσης βίζας?). Τα επίμαχα αυτά αποσπάσματα της εν λόγω νομοθεσίας μπορείτε να βρείτε στο www.seve.gr/docs/visa.doc
2) Ο Πρόξενος μας ανακοίνωσε ότι, σε συνέχεια των παρεμβάσεων του ΣΕΒΕ, το Υπουργείο Εξωτερικών της Βουλγαρίας, αποφάσισε την περίοδο μέχρι τα τέλη του τρέχοντος έτους και το πρώτο τρίμηνο του 2005 (μέχρι 31-03-05) να επιτρέπει την είσοδο Ελλήνων επιχειρηματιών και στελεχών χωρίς προβλήματα (με βάση το μέχρι τώρα ισχύον καθεστώς της ανώτατης παραμονής των 90 ημερών). Από την 01-04-05 η νομοθεσία περί αλλοδαπών που ισχύει από το 1999 αλλά δεν εφαρμοζόταν με την ανοχή των Βουλγαρικών Αρχών, θα εφαρμόζεται αυστηρά από το Υπουργείο Εσωτερικών.
3) Στην εκδήλωση κατατέθηκαν οι δυσκολίες που υπάρχουν για την απόκτηση άδειας εργασίας από Ελληνες εργαζόμενους-στελέχη επιχειρήσεων στη Βουλγαρία, διότι η βουλγαρική νομοθεσία προστατεύει την απασχόληση των Βούλγαρων εργαζόμενων. Επομένως, στις περιπτώσεις που είτε οι εργαζόμενοι δεν επιθυμούν για διάφορους λόγους είτε οι επιχειρηματίες δεν επιθυμούν να τους ορίσουν μέλη ή διαχειριστές ΕΠΕ ή μέλη ΔΣ Ανώνυμης εταιρίας είτε πρόκειται για ατομική επιχείρηση ή προσωπική εταιρία (θυγατρική) στη Βουλγαρία (και, επομένως, οι εργαζόμενοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις για απόκτηση άδειας μακράς παραμονής), τότε παραμένει το πρόβλημα της νομιμοποίησης της παραμονής και απασχόλησης των στελεχών αυτών στη γειτονική χώρα.
Ο ΣΕΒΕ, πέρα από την ενημέρωση που κάνει ήδη στα μέλη του, καλεί και πάλι τις εξαγωγικές επιχειρήσεις να προχωρήσουν άμεσα στη διαδικασία απόκτησης άδειας μακράς παραμονής, τουλάχιστον για τους ίδιους τους επιχειρηματίες και τα στελέχη που πληρούν ή μπορούν να αποκτήσουν τις προϋποθέσεις που θέτει η βουλγαρική νομοθεσία.
Παράλληλα ο Σύνδεσμός μας συνεχίζει τις παρεμβάσεις του στις αρμόδιες Ελληνικές και Βουλγαρικές Αρχές:
α. ζητώντας την περαιτέρω (μετά τις 31-03-05) παράταση της αναστολής εφαρμογής της νομοθεσίας περί αλλοδαπών στους Ελληνες επιχειρηματίες και στελέχη επιχειρήσεων ώστε να δοθεί ο απαραίτητος χρόνος για την διεκπεραίωση της διαδικασίας απόκτησης άδειας μακράς παραμονής σε όσους θελήσουν να υποβάλλουν σχετικό αίτημα. Εξάλλου και το ίδιο το Βουλγαρικό Προξενείο της Θεσσαλονίκης αλλά και η αντίστοιχη υπηρεσία του Βουλγαρικού Υπουργείου Εσωτερικών που δίδει τη σχετική έγκριση για βίζα, θα έχουν μεγάλο φόρτο εργασίας το επόμενο διάστημα και θα είναι δύσκολο να ανταποκριθούν έγκαιρα στα αιτήματα (σύμφωνα με εκτιμήσεις του Προξένου αυτά υπολογίζονται σε 8.000 για το επόμενο διάστημα).
β. επανερχόμενος στο αίτημά του, το οποίο δεν έχει γίνει ακόμη δεκτό από τη Βουλγαρική πλευρά, να επιτρέπεται σε όσους Ελληνες επιχειρηματίες και εργαζόμενους-στελέχη υποβάλλουν αίτηση στο Βουλγαρικό Προξενείο για χορήγηση άδειας παραμονής ή και εργασίας να μετακινούνται ελεύθερα από και προς τη Βουλγαρία μέχρι την έκδοση της σχετικής άδειας με την επίδειξη στις αρμόδιες Βουλγαρικές αρχές ενός αποδεικτικού κατάθεσης της παραπάνω αίτησης στο Προξενείο.
γ. συνεχίζοντας την παρέμβασή του προς το Υπουργείο Εξωτερικών της Ελλάδος αλλά και της Βουλγαρίας για την εξεύρεση της πλέον πρόσφορης λύσης σε διμερές επίπεδο με τη συνεργασία και του ΣΕΒΕ ώστε να αντιμετωπιστεί το θέμα της παραμονής και απασχόλησης Ελλήνων εργαζομένων-στελεχών στη Βουλγαρία, τα οποία, σύμφωνα με τα παραπάνω αναφερόμενα, δεν μπορούν να αποκτήσουν άδεια μακράς παραμονής ούτε άδεια εργασίας στη Βουλγαρία. ?Αποψη και αίτημα του ΣΕΒΕ θα είναι να καθιερωθεί, κατ? εξαίρεση της ισχύουσας νομοθεσίας, μία ευχερής διαδικασία, η οποία θα επιτρέπει σε περιορισμένο αριθμό Ελλήνων στελεχών ανάλογα με το μέγεθος της βουλγαρικής θυγατρικής επιχείρησης, να μετακινούνται ελεύθερα και να απασχολούνται στη Βουλγαρία, τουλάχιστον μέχρι το 2007, οπότε η Βουλγαρία θα ενταχθεί στην Ευρωπαϊκή Ενωση.
δ. ζητώντας, τέλος, να μειωθεί (από 20 σε 2-3 ημέρες) ο χρόνος που απαιτείται για την απόκτηση άδειας παραμονής και αντίστοιχα ταυτότητας από τις οικείες αστυνομικές Αρχές της Βουλγαρίας, διότι μετά την υποβολή του σχετικού αιτήματος, ο αιτών αλλοδαπός δεν πρέπει να φύγει από τη χώρα πριν από την έκδοση της ταυτότητας (αν φύγει, θα πρέπει να υποβάλει εκ νέου τη διαδικασία). Ο σημερινός χρόνος είναι δεσμευτικός, ιδιαίτερα για τους Ελληνες επιχειρηματίες, οι οποίοι δεν μπορούν να απουσιάσουν για τόσο πολύ χρόνο από την Ελλάδα, λόγω των αναγκών της ελληνικής μητρικής επιχείρησης.
Για ό,τι νεώτερο επί του εν λόγω θέματος θα σας ενημερώσουμε και πάλι, παραμένουμε δε στη διάθεσή σας για κάθε περαιτέρω διευκρίνιση (αρμόδια κα. Β. Λούντζη, 2310-535333, e-mail: vl@seve.gr, fax: 2310-546102).



