Γραφείο Τύπου

ΑΙΤΗΜΑΤΑ ΤΟΥ Σ.Ε.Β.Ε. ΙΚΑΝΟΠΟΙΟΥΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΝΕΟ ΕΘΝΙΚΟ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΟ ΚΩΔΙΚΑ

Την καταρχήν ικανοποίησή του για την πρόσφατη τροποποίηση του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα με τον Ν. 3583/07 «Αναμόρφωση του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα και άλλες διατάξεις» που δημοσιεύτηκε στις 28-06-07 στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης (ΦΕΚ Α’ 142/28-06-07) εκφράζει ο Σύνδεσμος Εξαγωγέων Βορείου Ελλάδος (ΣΕΒΕ), καθώς ικανοποιούνται σε μεγάλο βαθμό τα σχετικά αιτήματά του προς το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών υπέρ των εξαγωγικών επιχειρήσεων.

Οι βασικότερες ρυθμίσεις που περιλαμβάνονται στο συγκεκριμένο νόμο και ενδιαφέρουν τις επιχειρήσεις είναι οι εξής:

1. Μειώνονται οι ποινές και τα πρόστιμα για τις τυπικές τελωνειακές παραβάσεις των εξαγωγικών επιχειρήσεων, ικανοποιώντας έτσι ένα επίμονο αίτημα του ΣΕΒΕ στο Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών. Πιο συγκεκριμένα (άρθρο 1 παρ. 55 του νέου νόμου), στους παραβάτες των περί εξαγωγής και των απλουστευμένων αυτής διατάξεων, επιβάλλεται πλέον για κάθε παράβαση πρόστιμο πεντακοσίων (500) ευρώ. Το πρόστιμο που προέβλεπε η ισχύουσα διάταξη του άρθρου 147 παρ. 5 του Ν. 2960/01 ήταν ίσο με το διπλάσιο της αξίας FOB των εμπορευμάτων που προσδιορίστηκε για τελωνειακούς σκοπούς σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Όπως είχε επανειλημμένα τονίσει ο ΣΕΒΕ, το πρόστιμο αυτό ήταν υπέρογκο και δυσανάλογο με τη σοβαρότητα των τελούμενων τελωνειακών παραβάσεων τυπικού χαρακτήρα. Το πρόστιμο θεωρείτο υπερβολικό για τις εξαγωγές λαμβανομένου μάλιστα υπόψη ότι σε ορισμένες περιπτώσεις ξεπερνούσε σε αυστηρότητα το πολλαπλό τέλος της λαθρεμπορίας.

2. H υποτιμολόγηση ή υπερτιμολόγηση εισαγόμενων ή εξαγόμενων εμπορευμάτων συνιστά λαθρεμπορία, μόνον εφόσον συνεπάγεται απώλεια δασμών, φόρων και λοιπών επιβαρύνσεων (άρθρο 1 παρ. 60): στην υφιστάμενη διάταξη του άρθρου 155 παρ. 2θ δεν υπήρχε η εν λόγω προϋπόθεση με αποτέλεσμα το αδίκημα να στοιχειοθετείται σε κάθε περίπτωση, ανεξάρτητα από την απώλεια ή μη των προαναφερόμενων.

3. Προστατεύεται το υγιές εμπόριο με την επιβολή διοικητικών κυρώσεων σε περιπτώσεις εισαγωγής παραποιημένων ειδών (άρθρο 1 παρ. 55β), θέμα για το οποίο ο ΣΕΒΕ έχει τα τελευταία χρόνια κάνει συστηματικές παρεμβάσεις στα συναρμόδια Υπουργεία. Πρόκειται για το παραεμπόριο, το οποίο «ανθεί» δυστυχώς όχι μόνο στην Ελλάδα, αλλά σε όλη την Ευρώπη και σε όλο τον κόσμο. Έτσι, όσον αφορά προϊόντα απομίμησης / παραποίησης ή πειρατικά προϊόντα (σχετ. Καν. 1383/03), εισάγονται για πρώτη φορά διατάξεις διοικητικού κολασμού (μέχρι σήμερα όταν ανακαλύπτονταν τέτοιου είδους εμπορεύματα υπήρχε μόνο κατάσχεση και καταστροφή τους). Όταν διαπιστώνεται ότι παραβιάζονται δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας, θα επιβάλλεται πρόστιμο εις βάρος του διασαφιστή από 2.000-20.000 ευρώ, ανάλογα με τη σοβαρότητα της παράβασης (που έχει να κάνει με το είδος, την ποσότητα, την αξία των κατασχεθέντων εμπορευμάτων σε σχέση με την αξία των γνησίων, τη συχνότητα των εισαγωγών και την περίπτωση υποτροπής). Το ίδιο πρόστιμο θα επιβάλλεται και κατά του κυρίως υπόχρεου αλλά και του μεταφορέα, εφόσον γνώριζαν την παράβαση.

4. Μειώνονται στο ήμισυ τα δικαιώματα υπερημερίας που επιβάλλονται για τα εμπορεύματα που εναποτίθενται σε τελωνειακούς χώρους, με σκοπό τη μείωση του λειτουργικού κόστους των επιχειρήσεων (άρθρο 1 παρ. 11): η ρύθμιση αυτή αποτελεί επίσης ικανοποίηση επίμονου αιτήματος και σχετικών παρεμβάσεων του ΣΕΒΕ.

5. Απαλλάσσονται από τον Ειδικό Φόρο Κατανάλωσης ορισμένα ενεργειακά προϊόντα (φωτιστικό πετρέλαιο, ελαφρύ πετρέλαιο, ελαφρά λάδια), όταν χρησιμοποιούνται ως πρώτες ύλες, με σκοπό την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της εγχώριας βιομηχανίας και βιοτεχνίας και την προώθηση των εξαγωγών (άρθρο 1 παρ. 19): η ρύθμιση αυτή αποτελεί επίσης ικανοποίηση επίμονου αιτήματος και σχετικών παρεμβάσεων του ΣΕΒΕ.

Η ισχύς του νέου νόμου άρχισε από την ημερομηνία δημοσίευσής του στο ΦΕΚ (28-06-07), εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στις διατάξεις του.

O ΣΕΒΕ θα συνεχίσει τις παρεμβάσεις του στο Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών για την περαιτέρω βελτίωση του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα, καθώς οι ρυθμίσεις του επηρεάζουν άμεσα τη δραστηριότητα και ανταγωνιστικότητα των εξαγωγικών επιχειρήσεων. Πρώτιστη προτεραιότητα σε κάθε περίπτωση για το ΣΕΒΕ, αποτελεί η άμεση και επείγουσα συμπλήρωση των νέων ρυθμίσεων και ιδιαίτερα της μείωσης των προστίμων για τυπικές παραβάσεις με αναδρομική ισχύ ώστε να εφαρμοστεί και για όλες τις εκκρεμείς υποθέσεις στα τελωνεία ή στις δικαστικές αρχές κατά το χρόνο έναρξης ισχύος του νόμου. Η μη αναδρομική ισχύς – που έχει όμως δοθεί σε άλλες διατάξεις του νέου νόμου – φέρνει σε μειονεκτική και δυσμενή θέση τους μέχρι την έναρξη εφαρμογής του νέου νόμου εξαγωγείς τυπικών και μόνο παραβάσεων.