Περιφερειακό Προσυνέδριο Θράκης του 4ου Πανελληνίου Συνεδρίου Ανάπτυξης Εξαγωγών. Απαιτείται ουσιαστική αναβάθμιση των μηχανισμών στήριξης και προγραμματισμού της εξαγωγικής προσπάθειας που διαθέτει σήμερα η Πολιτεία
Με θέμα «Μηχανισμοί Στήριξης και Προγραμματισμού της Εξαγωγικής Προσπάθειας» πραγματοποιήθηκε στην Αλεξανδρούπολη, το Σάββατο 28 Μαΐου 2005 το 2ο περιφερειακό προσυνέδριο του 4ου Πανελληνίου Συνεδρίου Ανάπτυξης Εξαγωγών, που διοργάνωσε ο Σύνδεσμος Εξαγωγέων Βορείου Ελλάδος σε συνεργασία με το ΕΒΕ Έβρου και την Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης-Υπηρεσία Διαχείρισης ΠΕΠ.
Οι διαπιστώσεις και τα συμπεράσματα του Προσυνεδρίου ήταν τα εξής:
1. Είναι επιτακτική η ανάγκη ανάπτυξης της εξωστρέφειας των ελληνικών επιχειρήσεων ως μόνη διέξοδο επιβίωσης και ανάπτυξής τους σε ένα παγκοσμιοποιημένο περιβάλλον.
Η επίτευξη αυτού του στόχου προϋποθέτει:
Aπό την πλευρά των επιχειρήσεων
* αλλαγή νοοτροπίας και υιοθέτηση πελατοκεντρικής φιλοσοφίας
* έμφαση στην «αξία του πελάτη» (customer net value)
* αναδιάρθρωση χαρτοφυλακίου προϊόντων με έμφαση στην ποιότητα, την προώθηση και την διανομή του προϊόντος, συλλογικό μάρκετινγκ στις μικρομεσαίες επιχειρήσεις
* επενδύσεις για την έρευνα και ανάπτυξη νέων προϊόντων και αγορών
* εξειδικευμένο ανθρώπινο δυναμικό
Από την πλευρά του Κράτους
* υιοθέτηση και εφαρμογή με συγκεκριμένα μέτρα και μετρήσιμα αποτελέσματα της αρχής ότι η ανάπτυξη της εξωστρέφειας των ελληνικών επιχειρήσεων και της χώρας αποτελεί εθνικό στόχο απόλυτης προτεραιότητας
* δημιουργία ευνοϊκού και σταθερού επιχειρηματικού περιβάλλοντος – απλοποίηση κάθε γραφειοκρατικής διαδικασίας και διευκόλυνση των υπηρεσιών του Δημοσίου στις σωστές ελληνικές εξαγωγικές επιχειρήσεις – ταχύτερο «βηματισμό» του Κράτους για προσαρμογή του στις ανάγκες των επιχειρήσεων
* δημιουργία νέων και βελτίωση υφιστάμενων υποδομών
2. Οι μηχανισμοί στήριξης και προγραμματισμού της εξαγωγικής προσπάθειας που διαθέτει σήμερα η Ελληνική Πολιτεία (Γραφεία Οικονομικών και Εμπορικών Υποθέσεων, ΟΠΕ, ΟΑΕΠ, ΕΛΚΕ, ΔΕΘ-ΗΕLEXPO, Εθνικό Συμβούλιο Εξαγωγών, κ.λ.π.) θα πρέπει να αναβαθμιστούν ουσιαστικά ώστε να στηρίξουν ενεργά και αποτελεσματικά την διεθνή δραστηριοποίηση των ελληνικών επιχειρήσεων, σε εξαγωγές προϊόντων και υπηρεσιών και επενδύσεις.
Επιπρόσθετα, κρίσιμοι παράγοντες για τη στήριξη των εξαγωγών είναι:
* ο περαιτέρω εκσυγχρονισμός του θεσμικού πλαισίου για το εξωτερικό εμπόριο, η απλούστευση των διαδικασιών εξαγωγών
* η ενεργός συμμετοχή των αρμοδίων υπηρεσιών του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών και των συναρμόδιων Υπουργείων στη διαμόρφωση αποφάσεων και τη λήψη μέτρων από την Ευρωπαϊκή Ένωση αναφορικά με τους μηχανισμούς εμπορικής άμυνας και την άρση των τεχνικών εμποδίων στις εξαγωγές, και,
* η ολοκλήρωση της αναδιοργάνωσης των υπηρεσιών των Υπουργείων Οικονομίας και Οικονομικών και Εξωτερικών που σχετίζονται άμεσα με τις εξαγωγές.
Μείζονος σημασίας θέμα θεωρεί ο ΣΕΒΕ τη συγκέντρωση της εποπτείας και συντονισμού όλων των μηχανισμών και αντίστοιχων υπηρεσιών και φορέων που ασχολούνται με τις διεθνείς οικονομικές σχέσεις της χώρας μας σε μια ενιαία αρχή, πιθανώς έναν Υφυπουργό παρά τω Πρωθυπουργώ, για να υπάρξει στρατηγική, συντονισμός και αποτελεσματικότητα με στόχο την ανάπτυξη της εξωστρέφειας της χώρας μας.
3. Ειδικότερα για την περιοχή της Θράκης καταγράφηκαν από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις οι ελλιπείς υποδομές της περιοχής όπως:
* το ανεπαρκές δίκτυο ηλεκτροδότησης της ΒΙΠΕ Αλεξανδρούπολης
* οι ελλιπείς υποδομές του λιμένα Αλεξανδρούπολης
* η έλλειψη σύνδεσης της βιομηχανικής περιοχής της Αλεξανδρούπολης με το σιδηροδρομικό δίκτυο και η μη σιδηροδρομική σύνδεση με τον χώρο φόρτωσης του λιμένα Αλεξανδρούπολης,
εξαιτίας των οποίων η πρόσβαση των θρακικών επιχειρήσεων στις αγορές του εξωτερικού καθίσταται ακόμα δυσκολότερη.
4. Από την άλλη όμως πλευρά στο Προσυνέδριο αναδείχθηκαν οι ευνοϊκές προοπτικές για ανάδειξη της Αλεξανδρούπολης και της ευρύτερης περιοχής της Θράκης κατά την ερχόμενη πενταετία σε σύγχρονο εμπορικό, οικονομικό, διαμετακομιστικό και ενεργειακό κέντρο της ευρύτερης περιοχής της Ν.Α. Ευρώπης και της Μέσης Ανατολής. Τα στοιχεία που οδηγούν στο συμπέρασμα αυτό είναι η επικείμενη ολοκλήρωση της Εγνατίας Οδού και των κάθετων αξόνων της, η προγραμματιζόμενη αναβάθμιση του λιμένα Αλεξανδρούπολης, οι αγωγοί πετρελαίου και φυσικού αερίου και η εγκατάσταση και λειτουργία διαμετακομιστικού κέντρου στην Αλεξανδρούπολη.
5. Για το θέμα των μεταφορών τονίστηκε ότι υπάρχουν σήμερα πολλά προβλήματα, μεταξύ άλλων, στις υποδομές και πιο συγκεκριμένα στα δίκτυα μεταφορών, τους τερματικούς εμπορευματικούς σταθμούς, τα εμπορευματικά κέντρα και τους αποθηκευτικούς χώρους αλλά και στα μεταφορικά μέσα: έλλειψη αεροσκαφών αμιγούς εμπορευματικής μεταφοράς, ελλείψεις σε λιμενικές υποδομές, σιδηροδρομικό δίκτυο πεπαλαιωμένο στο μεγάλο του μήκος, μονής γραμμής και μη ηλεκτροδοτούμενο (από τα 1300 km σιδηροδρομικό δίκτυο με διπλή γραμμή και ηλεκτροκίνηση που δεν χρησιμοποιείται περίπου στα 200km), πεπαλαιωμένο στόλο Φορτηγών Αυτοκινήτων Δημόσιας Χρήσης.
Για τη βελτίωση των μεταφορών κρίνονται αναγκαία: η ολοκλήρωση των οδικών υποδομών (ΠΑΘΕ, Εγνατία Οδός, Ιωνία οδός, κάθετοι άξονες), ο εκσυγχρονισμός και η επέκταση του σιδηροδρομικού δικτύου (ηλεκτροδότηση, διπλές γραμμές, συρμοί), η παροχή κινήτρων για αντικατάσταση του στόλου Φ.Α. διεθνών οδικών μεταφορών, η παρέμβαση της Ελληνικής Πολιτείας για την απλοποίηση των βαλκανικών διασυνοριακών ελέγχων ή τουλάχιστον την αύξηση των γραμμών ελέγχου για τη μείωση του χρόνου αναμονής των φορτηγών σε όλα τα βαλκανικά σύνορα, η μετατροπή της ακτοπλοϊκής γραμμής από το λιμάνι της Ηγουμενίτσας προς Ιταλία σε πορθμιακή, δημιουργώντας έτσι γέφυρα σύνδεσης συνεχών δρομολογίων της Ελλάδος με τις χώρες της Ευρωπαϊκής ένωσης και επιβάλλοντας υποχρεωτική επιβίβαση με σειρά άφιξης στο λιμάνι και, τέλος, η δημιουργία Τμήματος ή Σχολής εξαγωγών, διεθνούς εμπορίου και μεταφορών πανεπιστημιακού επιπέδου.
Αντικίνητρο επίσης για τις εξαγωγικές επιχειρήσεις αποτελεί το υψηλό κόστος της εθνικής οδικής μεταφοράς εμπορευμάτων καθώς ο καθορισμός ελάχιστου κομίστρου βάσει Υπουργικών Αποφάσεων έχει ως συνέπεια την κατάργηση της διαπραγματευτικής δυνατότητας μεταξύ επιχειρήσεων και μεταφορέων και τη συνομολόγηση χαμηλότερου κομίστρου, το οποίο γίνεται αποδεκτό από τους μεταφορείς ιδιαίτερα μάλιστα στις περιπτώσεις επιχειρήσεων με μεγάλο μεταφορικό όγκο.
6. Τέλος, ιδιαίτερα σημαντική για τη στήριξη των ελληνικών επιχειρήσεων σε όλες τις ξένες αγορές είναι η ασφάλιση εξαγωγικών πιστώσεων για την κάλυψη εμπορικών και πολιτικών κινδύνων μη πληρωμής. Η ανάγκη αυτή είναι επιτακτικότερη, ένεκα κυρίως της πολιτικής και οικονομικής αστάθειας που επικρατεί ακόμα και σήμερα σε πολλές από τις νέες, «αναδυόμενες» αγορές των Βαλκανίων και της Ανατολικής Ευρώπης γενικότερα, αλλά και άλλων αναπτυσσόμενων χωρών. Πέρα από τις ιδιωτικές ασφαλιστικές εταιρίες, ο Οργανισμός Ασφάλισης Εξαγωγικών Πιστώσεων (ΟΑΕΠ) προσφέρει σήμερα ασφαλιστικά προγράμματα στους έλληνες εξαγωγείς και επιχειρηματίες που δραστηριοποιούνται στα Βαλκάνια ή και σε άλλες αναπτυσσόμενες χώρες, με εξαγωγές, τεχνικά έργα ή άμεσες επενδύσεις εξωτερικού, για την κάλυψη εμπορικών και πολιτικών κινδύνων.



